靖州县位于湘西南边陲、怀化市南部，湘黔桂三省（区）交界处，县域面积2210平方公里，森林覆盖率达72.12%，素有“绿色林海”的美称，活立木蓄积量932.9万立方米，是全国木材重要产地和速生丰产林基地县、“湖南省林业十强县”，境内的十万亩排牙山省级森林公园更是天然的“氧吧”。可以说，靖州独特的优势是生态，发展的潜力也是生态。靖州将着眼于生态优势，高举生态旗，巧打生态牌，大唱生态歌，努力从保护生态环境、发展生态经济和建设生态县城入手，进一步放大生态优势、扩大生态效应，加快推进“建设生态宜居靖州”发展战略的实现。
一、紧紧围绕“青山常在、绿水常流、蓝天常驻”的目标，着力保护生态环境。
保护生态，功在当代，利在千秋。“青山常在”，就是要大力开展植树造林、封山育林，以国省道、高速公路等为重点全面推进三边绿化，不断提高活林木的蓄积量，切实加大林区建设力度，努力消除荒山、荒坡、荒地；积极推广新的生产生活方式，大力发展沼气、太阳能等清洁能源；加强森工企业的治理整合，严厉打击盗伐滥伐林木行为，从源头控制对森林的破坏，力争将靖州的森林覆盖率提高0.5个百分点，达到72.62%，描绘出“满山绿色关不住”的美丽画卷。“绿水常流”，就是要大力加强河流治理，严厉惩治乱采乱挖的行为，搞好河道清淤，防止水土流失；发挥城市污水处理厂的带动作用，将污水处理延伸到乡村，控制工厂污水、生活污水的排放，加强水环境治理，保持水生态环境的平衡，达到“一波碧水向东流”的目的。“蓝天常驻”，就是要抓好工业企业废气污染防治，严控高污染、高排放、高能耗项目，大力发展绿色、生态、低碳等环保产业，确保各类污染排放物实现达标排放，让天更蓝、云更白，让群众呼吸的空气更加清新，打造出“片片白云飘蓝天”的景象。
二、紧紧围绕“生态产业化、产业生态化”的思路，大力发展生态经济。
未来发展的竞争，生态至关重要。生态就是靖州实现科学跨越、后发赶超的第一资本、第一优势。要一切围绕转变发展方式，充分挖掘和利用好生态资源，大力发展生态经济，千方百计把生态做成产业，让发展依靠生态，千方百计把生态优势变成经济优势，把生态效益变成经济效益，实现经济、生态“双赢”。一是要以“一寨一园”建设为重点，大力发展生态休闲农业。通过大力建设靖州地笋苗寨、坳上杨梅生态园两个生态休闲农业示范点，抓好沿209国道、渠江两岸及靖黎靖锦公路“三大生态休闲农业观光带”建设，推进优质粮油、烤烟、水果和特色蔬菜、畜牧、工业原料林、中药材等“七大农产品生产基地”建设，同时，依托龙头企业带动，发展壮大林业、杨梅、茯苓、烟叶、粮食、蔬菜及红薯等“六大亿元特色产业”，促进农业增效、农民增收。二是要以“三五工程”和园区“双十工程”建设为重点，大力发展生态新型工业。坚持“依托优势资源，环保规模发展”的思路，大力发展循环经济，降低企业能耗，提高科技含量，大力发展生态新型工业，全力推进“三五工程”和园区“双十工程”，力争发展5个新产品、新增5家过亿元的企业和培育5个新品牌，工业园承接产业转移企业10家，每个园区年销售收入达10亿元，确保产业向现代化、规模化和高端化发展的同时，努力保护好靖州的生态。三是要以“一心一廊一环三片”建设为重点，大力发展生态民俗旅游。靖州的苗侗风情旅游资源比较丰富，要进一步做好与生态相融合的文章，提练、创新、包装和宣传好苗族歌鼟等原生态的民俗风情，扩大生态旅游资源的知名度，提高生态旅游的吸引力；加强景区生态环境建设和基础建设，加强生态旅游产品的开发和销售，促进生态旅游产业化，推动旅游经济的发展。为此，靖州将着力构建“一心一廊一环三片”旅游产业格局，即：以县城为中心，将其建成集商务、文化、观光、休闲娱乐为一体、具有一定知名度的中国苗侗风情旅游城市；突出开发怀通高速靖州段和G209由北至南的旅游资源，打造一条连接湘西和桂林（柳州）两大旅游发展核心区的旅游产业走廊；以靖州、通道、黎平、天柱和锦屏的苗侗民俗资源为依托，建设一条苗侗原生态旅游产业环线；合理开发利用苗侗原生态旅游、生态休闲度假旅游和革命老区红色旅游三大片区的旅游资源，加快旅游业发展。
三、紧紧围绕“一线一圈”、“一山两水”和 “一中心、两园区、三市场”建设，全力建设生态县城。
近年来，县委、县政府加快了“建设生态宜居靖州”的步伐，在成功创建国家卫生县城的基础上，一个山水相依、水绿交融宜居家园的城市雏形正在逐步形成。作为少数民族自治县，靖州将按照彰显民族特色、生态宜居、现代文明的规划理念，使城市建设更加突出民族、生态、现代的特色。一是通过“一线一圈”建设，构建城市整体框架。突出建设一个结构合理、框架协调的生态城市，重点通过抓好永平路沿线建设，加快实施城北和城西环线建设、江东大桥重建、渠江大桥新建、靖州绕城公路等项目，拉通环城公路网，推动城市扩容，拓展城市基本框架。二是通过“一山两水”建设，加快改造和提升老城区。突出彰显城在山中、绿水连城、满城皆绿的生态城市总体风格，通过整合历史人文自然旅游资源，加强飞山自然景区的规划和建设，将其打造成以飞山文化为知名品牌的旅游胜地；加快启动和完成渠江两岸风光带综合开发、异溪河北岸改造等工程项目，保护好古城、古街等古建筑，建设一批展示苗侗民族特色的建筑、街道，推进老城的改造和开发；同时围绕节约利用城市土地，积极实施鼓励和支持建设高层建筑等规费政策，着力推进鑫汇国际、靖天国际商业广场、尚都花园等一批高层地标项目建设，搞好城市街道、住宅小区、机关庭院、企业工厂的绿化美化，提升城市品位。三是通过“一中心、两园区、三市场”建设，促进城市经济发展。抓好行政中心的搬迁，加快城西新区建设，拓展城市空间；采用BT模式打造城北新区工业园，引导大企业、大项目进入甘太工业园，加快两大工业园区发展；加快建设靖州大市场、汽车贸易城和城南商贸物流园，依靠商贸物流凝聚人气，推动城市经济快速发展，真正把靖州打造成投资兴业的福地、生态宜居的家园。（中共靖州苗族侗族自治县委书记 张干太）
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