对在规定的禁火期内，拒不执行禁火令，野外违规用火的，森林公安机关将依法给予警告、罚款、拘留等处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。这是湖南省靖州县人民政府于2013年9月27日颁布的新的“禁火令”中的规定，该禁火令针对规定的违规野外用火行为不再以失火面积为处罚依据，而是只要有违规用火的行为就可以依法给予警告、罚款、拘留等处罚。这种不以“失火结果”进行处罚，而以“点火行为”为处罚依据的规定，将森林防火工作落实在“防”上，新“禁火令”的颁布使该县的森林防火工作的侧重点突出在“禁”字上。

　　完善规章制度，新“禁火令”旨在“禁”。新“禁火令”从内容上下功夫，制定完备的“禁”烧规章制度。新“禁火令”规定：禁火期：每年10月1日至次年4月30日；禁火区域：全县林区；禁火规定：1、森林防火禁火期内，每遇高温、干旱、大风等三级高火险以上天气为森林防火特别防护期，全县进入森林防火紧急状态。严禁一切野外用火，任何单位和个人不得在林区实施下列行为：①炼山、烧荒、烧灰、烧田埂、烧地边杂草等生产性用火；②打火把、烧火驱蜂驱兽、野炊等非生产性用火；③上坟烧纸、烧香、点烛、燃放烟花爆竹；④乱丢烟头、火柴梗及燃放孔明灯等易引发森林火灾的行为。2、在三级森林火险等级以下天气，确需在林区内生产用火的，必须经县人民政府授权的当地乡镇人民政府批准，报县森林防火指挥部办公室备案，并按要求采取安全防火措施，严防火灾发生。凡违反上述规定的，依法给予警告、罚款、拘留等处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　具体实施中该县要求各乡镇(管委会、林场)要组建2支以上的野外火源巡查队伍，在森林防火期内，经常性、常态化地开展巡查活动，发现野外违规用火者，及时报告，并控制野外用火者，采取当场现场拍照、收缴点火工具等方式收集、固定有关证据，将违法人员和有关证据及时移交给辖区森林公安派出所处置。在三级森林火险等级以下天气，确需在林区内生产用火的，实行村落实、林业站监管、乡镇(管委会、林场)审批、县备案制度。由村支两委组织，林业站实地踏看，签署意见，报乡镇(管委会、林场)审批，并报县森林防火指挥部办公室备案。

　　大力宣传造势，全县上下一片“禁”。该县通过召开会议、发放宣传资料，在《靖州新闻网》、县广播电视台等新闻媒体开设森林防火专栏，在重点造林项目区、公路沿线、旅游风景区、自然保护区、森林公园、林区墓地等重点区域及交通要道设立永久性标语牌，组织全县中小学生开展“四个一”森林防火宣传教育活动等多种宣传形式，大力宣传《禁火令》；各乡镇(管委会)、排牙山国有林场、县直单位，负责张贴《禁火令》到村组和单位，并发到每家每户，由户主或家庭主要成员在接收回执单上签名后，收回归档，保存备查。使《禁火令》进村入户，家喻户晓，逐步破除群众随意野外用火陋习，提高全民森林防火意识，在全县形成依法治火、群防群治的森林防火工作机制。

　　严格责任追究，未雨绸缪意在“禁”。该县县委、县政府决定对发生森林火灾的乡镇(管委会、林场)，县森林防火指挥部办公室提供调查核实的依据和数据，由县财政代扣每起按过火面积计算每亩20元作森林防火经费使用。对有渎职、失职行为，造成重大损失或人员伤亡的，要依法依纪追究相关人员的责任。对禁火工作成效突出的单位和个人予以表彰奖励。

　　加大执法力度，严厉打击只为“禁”。森林公安机关将加大惩处力度，坚持依法行政，严格执法。对在规定的禁火期内，拒不执行《禁火令》，野外违规用火的，依法给予警告、罚款、拘留等处罚。对暴力抗法、妨碍公务人员执行公务的，要追究有关人员的法律责任。对失火、纵火引发的森林火灾刑事案件，要集中警力从严查处，并做到快侦、快破、快审、快诉、快判，不得降格处理。同时，要耐心做好群众工作，防止在执法中引发新的矛盾，影响社会和谐稳定。

　　新“禁火令”的颁布，使该县形成了全方位、立体化的禁火态势，使森林防火工作提升到新的更高的层次。