乡村蝶变绽新颜

——我市农村人居环境整治提升工作综述

记者 杨小虎 肖丹 通讯员 王志刚 陆丹 莫陈奕

看山，苍翠欲滴；望水，碧波轻荡；进村，赏心悦目；入院，别致静雅……寒冬时节，游走在五溪大地，国省道两旁依旧郁郁葱葱，乡间道路干净整洁，农家小院优美宜居，美丽的村庄如明珠般洒落在青山脚下、溪河之畔，以蝶变之姿展现出乡村之美。

近年来特别是今年以来，我市按照“一拆二改三清四化”的要求，聚焦“五治”重点，以“家家户户齐动手、市县乡村打擂台”行动为抓手，扎实推进“十大行动”，在全市上下打响了农村人居环境整治提升“大会战”，推动乡村由“脏、乱、差”向“净、绿、美”提升转变，绘就了“一户一处景、一村一幅画”和美乡村新画卷。

（《幸福小院》，拍摄于辰溪县柿溪乡溪口村）

干群齐心，“打出”比学赶超新气象

市委六届四次全会提出，要抢抓历史机遇、奋起二次创业，深入实施“五新四城”战略，全面推进乡村振兴，着力绘就山乡巨变新画卷。

近年来，我市把改善农村人居环境作为推进乡村振兴战略的重要任务来抓，市委书记、市长带头研究部署，建立健全了“四级书记”一起抓、干部群众一起上的工作机制。各级“一把手”挂帅，分管领导主抓，成立工作专班，抽调精干力量，自上而下层层推动。

市委书记许忠建在芷江调研时指出，要坚持村民“富脑袋”和“富口袋”两手抓，持续整治农村人居环境，因地制宜发展“一村一品”，努力建设村民有素质、村庄有颜值的乡村振兴示范村。

为了让农村人居环境整治提升工作快速“升温”，进一步激发工作活力，我市坚持市县联动，在全省市级层面率先开展农村人居环境整治提升“打擂台、扛红旗”比赛活动，科学制定考评细则，每个季度举办一次“擂台赛”。

（《古寨新娘》摄于通道县皇都侗文化村）

季度“打擂台”大会上，排名第一、第二的县（市、区）被授予红旗单位，各获奖励50万元，县（市、区）作典型发言，排名靠后的两个县作表态发言，对得分靠后的20个乡（镇）和100个行政村进行挂牌督办，在以比促考、以考促干中营造比学赶超浓厚氛围。

各县（市、区）、各乡（镇）参照市里做法组织“打擂台”，做到“月考评、季奖励”，压力层层传导，工作步步推进。

在辰溪县，“打擂台”已经成为各乡（镇）“秀肌肉”“比颜值”的重要方式。该县对每个季度打擂台排名前三位的乡（镇）分别奖励 6 万元、5 万元、4 万元，排名后三位的乡（镇）分别罚 2 万元、1.5 万元、1 万元，同时要求排名后三位的乡（镇）党委书记和乡（镇）长，在每个季度的“打擂台”会上作表态发言，让落后者奋起直追、领跑者不敢懈怠。

麻阳实行“一周一扫除、半月一督导、一月一擂台（奖先进、策后进）、一季一授旗（实行流动红、黄旗）、一年一考核（黄牌警告）”，并将农村人居环境整治提升工作纳入目标责任考核范围，作为干部政绩考核的重要内容，鼓励先进，带动后进，比学赶超已成常态。

与此同时，我市结合党员干部“五个到户”行动，充分发挥党员干部、致富能人、志愿者、“五老”、美家美妇等示范带头作用，坚持“党建+微网格”，落实微网格“一长两员”（党员网格长、卫生保洁员、卫生监督员）抓农村人居环境整治提升工作职责，引领群众一起干。

“我们充分发挥党员小组长的先锋模范作用，带头并负责每个村民小组的环境卫生整治。”会同县堡子镇黄旗村支部书记向春华介绍，黄旗村全面宣传动员，党员干部“带头干”引导群众“主动干”，有效提升了人居环境整治成效，家园变得越来越美丽了。

如今的怀化，党员干部带头，群众广泛参与，层层打擂比武，改善人居环境已经成为农村“新风尚”。

内外兼修，“治出” 和美乡村新画卷

整治提升效果好不好，老百姓说了算。数据显示，我市农村人居环境明显改善，带活了美丽经济发展，公众满意度达到了95.74分。

市委副书记、市长黎春秋表示，近年来，怀化将农村人居环境整治作为重要民生工程来抓，由点及面、积极推进，把治垃圾、治水、治厕、治房、治风行动抓出了实效，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念不断进步，生活质量显著提高。

“现在房前屋后私搭乱建、柴草堆不见了，淤泥、垃圾、蚊虫苍蝇不见了，村里的环境越来越好了，村民们的精气神也越来越足了。” 看着村里的变化，芷江三道坑镇芷溪村的村民肖明老人竖起大拇指。

我市将倡导文明新风与摒弃陈规陋习相结合，把“五治”作为突破口，通过提质扩面治厕、分类减量治垃圾、全域统筹治房、多措并举治水、浓郁氛围治风，内外兼修扮靓乡村。

今年，我市农村卫生厕所普及率比去年提升11个百分点；建立农村垃圾分类处理试点1562个、再生资源回收利用试点520个、垃圾付费试点466个；有序拆除农村废弃杂屋17375处，拆除率达96％；治理农村黑污水体1463个，建成人工湿地2185个；探索推广积分制管理、屋场会、美家美妇等新机制，通过侗款、山歌等喜闻乐见的形式让文明新风吹遍山乡。

同时，我市尊重当地习俗，尽量保留自然团寨和风雨桥、鼓楼、寨门等特色建筑风貌，利用本地竹木、土砖、鹅卵石等乡土材料，将农村道路、沟渠、墙垛、栅栏及其他空间建成微景观，打造微公园、微花园、微菜园、微池塘等5033个，让乡村步步是景、处处有画，“十百千万”美丽创建硕果累累，沅陵县隆兴村、洪江市翁朗溪村等一批美丽村寨呼之欲出。

走在外面“赏心悦目”，回到家里也要“心情舒畅”。

随机走进沅陵县明溪口镇梓木坪村上古古寨农户家中，打开推拉门，厕所地面用防滑赭色瓷砖，墙面则贴上了明艳的青绿色瓷砖，让人感觉清新爽朗。电热水器、淋浴莲蓬头、洗衣机和各类洗漱用品摆放整齐……

我市以户为单位进行环境卫生红黑榜评比，发动群众开展客厅收拾整洁、灶屋清理整洁、厕所清洗整洁、床铺折叠整洁、鞋子摆放整洁、衣物晾晒整洁、院子清扫整洁、杂物堆放整洁“八整洁”行动，逐步实现户户干净、村村过关。目前，694个村初步达到“八整洁”标准，村民在改变观念和习惯中实实在在提高了生活品质。

随着农村人居环境整治提升工作的不断深入，我市农村风貌发生了翻天覆地的变化，家园变得越来越美丽，居住舒适程度越来越高，农村群众的幸福感日益增强。

（《大树底下讲故事》拍摄于洪江市安江镇下坪村）

宜居宜业，“找出”好风景里新奔头

“现在，村里基础设施好了，生态环境美起来了，产业发展起来了，干个啥都能生钱。”芷江槐花园村发展凉薯产业，种植凉薯 500 余亩，年产凉薯 175 万公斤，形成凉薯产业发展示范区，每年增加收入 525 万元。下一步，村里将新建一个30亩的精品果蔬采摘园，吸引周边群众来村里来采摘果蔬，带动农家乐发展，这样村民又有新增收的渠道和就业机会。

农村人居环境整治提升、建设美丽乡村，既带来了 “面子”的变化，更促进了“里子” 的改变，环境在改善、产业得发展、群众能增收的生动局面已经初步形成。

溆浦县始终以改善农村人居环境为突破口，以提升群众生活品质为落脚点，创新思路、就地取材，推动竹篱笆等特色产业发展，拓宽村民增收渠道，全力打造了一批留得住乡愁的美丽乡村。

鹤城区引导鼓励龙头企业通过发展产业项目、美化亮化景区 （园区） 环境等方式，带动农村人居环境整治，实现产业增强、企业增效、农村增美。目前，已培育发展鹤翔蔬菜、双村四季果园、黄岩蓝莓黄桃、四十湾黄桃、奇山猕猴桃、犁头园杨梅和振鑫牧 业、康源生态土鸡等生态特色种养基地 70 余个、面积达10余万亩。

我市还探索发展“美丽乡村+”，通过与产业项目融合发展，助推“美丽经济”提质增速。

沅陵统筹美丽乡村与产业振兴，形成“生态文旅 + 美丽乡村”融合发展、 “中药材 + 美丽乡村”同步发展、 “四好农村路 + 美丽乡村”带动发展模式，推动文旅、中药材等产业项目融合发展，促进农村群众增收致富。

洪江市依托历史人文、自然资源、交通区位优势，推动产业融合、城乡融合、文旅融合，打造了“安江—沙湾” “黔城—沅河”“深渡—龙船塘”3 条“农文旅”融合精品旅游线路，形成乡村旅游富集区，“美丽经济”蓬勃发展。

家乡山美水甜，生态产业越发红火，越来越多的年轻人开始回流。

洪江市黔城镇茶溪村目前共有柑橘基地近10000 亩，年产黔阳冰糖橙1000 余万公斤，年产值4000 余万元，村集体经济年收入达到20万元，村民人均年收入达到2万元。

茶溪村党委书记施承兵自信地说：“村子活了、旅游火了、百姓富了、大家乐了。如今，外出打工的年轻人纷纷返乡，参与到农家乐、民俗客栈等农旅经营中，在好风景里寻找好日子。”

一分耕耘，一分收获。近年来，在广大干部群众的奋力拼搏下，我市农村人居环境整治提升工作迈出了坚实的一步，取得了阶段性的成果，宜居宜业和美乡村新画卷徐徐铺展。

党的二十大报告指出：“提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。”我市将以“行百里者半九十”的姿态踔厉奋发、勇毅前行，以生态、宜居、美丽的村容村貌推进乡村建设，为着力打造山乡巨变新画卷作出更大贡献。